El Ministerio de Hacienda sometió el 22 de octubre de 2026 a audiencia pública el proyecto de orden que regula el sistema de módulos del IRPF y el régimen simplificado del IVA para 2027. La propuesta mantiene las cuantías vigentes y la reducción general del 5 % sobre el rendimiento neto, además de incorporar medidas extraordinarias para agricultores y ganaderos correspondientes al ejercicio fiscal 2026.
El texto diferencia así dos períodos impositivos: 2027, para la continuidad del régimen de módulos, y 2026, para las reducciones excepcionales destinadas al sector agrario. No obstante, se trata de un proyecto normativo que todavía requiere aprobación definitiva, por lo que las medidas propuestas no deben considerarse confirmadas hasta su publicación oficial en el BOE.
Para el ejercicio fiscal 2027, la propuesta de Hacienda mantiene las cuantías de los signos, índices y módulos utilizados para calcular los rendimientos de las actividades económicas acogidas al método de estimación objetiva del IRPF.
También contempla la continuidad de la reducción general del 5 % sobre el rendimiento neto de módulos, aplicable a los contribuyentes incluidos en este sistema.
En materia de IVA, el proyecto conserva los módulos y las instrucciones del régimen especial simplificado correspondientes al ejercicio anterior.
Estas previsiones forman parte del texto sometido a tramitación y están pendientes de aprobación definitiva.
La principal novedad afecta a los contribuyentes del sector agrario que tributan por módulos. Para el período impositivo 2026, cuya declaración del IRPF se presenta en 2027, Hacienda propone tres medidas excepcionales:
Estas medidas tienen como objetivo compensar el encarecimiento de los costes de producción agrícola y ganadera.
Según las estimaciones del Ministerio de Agricultura, las reducciones podrían beneficiar a unos 800.000 agricultores y ganaderos, con una disminución conjunta de la base imponible del IRPF cercana a los 860 millones de euros.
Su aplicación, sin embargo, queda condicionada a la aprobación de la orden definitiva.
La propuesta introduce dos referencias diferentes para la planificación tributaria de los contribuyentes acogidos al sistema de módulos.
Para el ejercicio 2026, las asesorías fiscales deben prestar especial atención a las reducciones extraordinarias previstas para agricultores y ganaderos, así como a la documentación que acredita las compras de gasóleo y fertilizantes.
Para el ejercicio 2027, el proyecto contempla la continuidad del régimen de estimación objetiva y de la reducción general del 5 %.
En ambos casos, es importante distinguir entre las medidas anunciadas y las disposiciones definitivamente aprobadas. El proyecto permite anticipar posibles efectos fiscales, pero no garantiza su aplicación mientras no concluya la tramitación normativa.
Por ello, los despachos profesionales deben seguir la publicación de la orden definitiva en el BOE y comprobar si mantiene las condiciones inicialmente propuestas antes de incorporarlas al cálculo de los rendimientos y a la planificación fiscal de sus clientes.
