En su
reunión de 18 de febrero de 2020, el Consejo de la Unión Europea (UE) ha
acordado actualizar el listado de países y territorios no cooperadores en materia
fiscal .
Son 12:
Samoa Americana, Anguila, Dominica, Fiyi, Guam, Palau, Panamá, Samoa,
Seychelles, Trinidad y Tobago, Islas Vírgenes Americanas y Vanuatu. Se ha
decidido incluir en la lista de jurisdicciones no cooperadores de la UE (lista
negra) a las Islas Caimán, Panamá y Seychelles, porque
dichos países o territorios no han cumplido, en el plazo convenido, las
reformas fiscales a las que se habían comprometido ante la UE.
Sin
embargo, la Subcomisión de Asuntos Tributarios del Parlamento Europeo pide a
los ministros de Finanzas de la UE la reforma de una lista que considera «confusa
y poco efectiva», y que solo representa al 2% de las pérdidas fiscales
globales, para su presidente, Paul Tang (S&D, Países Bajos), a
Europa hoy al crear la lista, los países de la UE «se olvidaron de una cosa:
los paraísos fiscales reales. Recogiendo solo el 2% de la elusión fiscal total,
significa que muchos paraísos fiscales, de la UE y fuera de la UE,
quedan libres», agrega el eurodiputado neerlandés, que cree asimismo
que la elección del Consejo de conceder una prórroga a potenciales miembros de
la lista como Turquía y Australia se debe a «razones
políticas».
La UE
no incluye a los países con tasas impositivas corporativas del cero por ciento
o muy bajas, al no considerarse un criterio para identificar a paraísos
fiscales. Así, países como Andorra siguen siendo libres de realizar una
competencia fiscal agresiva
Para Oxfam
la lista de paraísos fiscales de la UE sigue fracasando en la identificación
eficaz de los países que utilizan prácticas fiscales nocivas ayudando a los más
ricos a eludir sus compromisos. A juicio de la ONG, en 2019, cinco estados
miembros de la UE (Chipre, Irlanda, Luxemburgo, Malta y los Países Bajos)
presentaban características propias de los paraísos fiscales: altos niveles de
inversión extranjera directa, pagos de propiedad intelectual, intereses,
dividendos.
Según
la descripción del Consejo Europeo la lista de la UE de países y
territorios no cooperadores a efectos fiscales sirve para hacer frente:
·
al fraude o evasión fiscal: el impago o pago en
defecto ilegales de impuestos;
·
a la elusión fiscal: el recurso a medios legales
para disminuir la deuda tributaria;
En la
lista figuran los países no pertenecientes a la UE que fomentan las prácticas
fiscales abusivas, las cuales erosionan los ingresos del impuesto de
sociedades de los Estados miembros.
Los
países y territorios que aún no cumplen todas las normas fiscales
internacionales pero que se han comprometido a aplicar reformas se
recogen en un documento de situación (anexo II). Una vez que un país o
territorio cumple todos sus compromisos, se suprime del anexo
Enlace
a la Consejo Europeo
https://www.consilium.europa.eu/es/policies/eu-list-of-non-cooperative-jurisdictions/